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老旧小区加装电梯依然困难重重

日期:2019-07-01 12:58:45 | 阅读:

据不完全统计,银川市1995年至2005年建成的4-6层既有多层住宅约2900幢、11100个单元,需要加装电梯的既有建筑数量庞大。今年5月,银川市正式出台《既有住宅加装电梯工作的指导意见(试行)》(以下简称《意见》),对既有住宅加装电梯的相关条件、审批、监管、资金费用、补助等进行了明确规定。《意见》出台后,银川市老旧小区加装电梯的步伐加快了,但绝大多数老旧小区要实现“电梯梦”依然困难重重,具体实施细则仍待明确。

  走访:居民态度冷热不一

  6月25日上午,记者来到金凤区长城花园北区。15号楼一位居民告诉记者,他家住5楼,“再过几年年龄大了,爬楼爬不动了,所以希望能装电梯代步”。去年,社区就安装电梯做过摸底登记,当时据说每户居民要交5万元左右的费用,他个人感觉这笔费用太高,所以没有同意安装。他希望政府能够借鉴外地经验和做法,让居民花最少的成本享受到生活的便利。

  该小区2号楼1楼居民王奶奶已84岁高龄,她反对装电梯,认为装电梯占地会挡住厨房采光,并且电梯运行有噪音。

  长城花园社区党支部书记赵耐香介绍,该社区共有居民1.8万多人,其中老年人占13%。之前,基本都是家住5楼和6楼的老年人申请装电梯,未申请居民有的持观望态度。根据《意见》中的优惠政策,2019年10月1日前基本完成电梯安装的,银川市政府和金凤区政府最高给予总计15万元的补贴。目前,社区、街道办、金凤区物业办联手做宣传、动员和协商,将有条件、居民同意安装电梯的小区单元及早纳入安装范围,以享受更多的财政补贴。

  当日下午,记者来到枕水花园小区。25号楼2楼一位居民坦言,不收费就同意安装、收费就不同意。该居民说,他快70岁了,当初买房就考虑到年事高爬不动楼,所以花了大价钱买了低楼层的房子,“即使装了电梯,我也用不上”。

  家住该小区7号楼1楼的一位68岁大爷表示,安装电梯他没意见,应该考虑同单元5楼和6楼高层居民的需求,但装电梯的费用、日常保养维修等还需统筹考虑。

  据银川承天物业公司枕水花园物业服务处工作人员介绍,安装电梯的试点小区已经公布,不少居民对安装电梯的积极性再次提高。枕水花园共有26栋楼730户居民,经前期宣传动员,23号楼一个单元和6号楼一个单元的居民同意加装电梯,现正在小区进行公示,接受居民监督。通过公示后,物业将把此计划上报给街道办和物业办。之前其他有安装意愿的居民,因单元居民意见难统一,只能作罢,继续观望。

  记者了解到,导致老旧小区加装电梯卡壳最突出的原因是:居民意见不统一,来自低楼层居民的阻力较大,他们认为自身对电梯的使用需求不大,还可能带来很多麻烦。顾虑较多的因素为:费用难题、噪音扰民、占用车位与绿地、通风采光受影响、存在安全隐患、后续维修保养等。

  看法:加装电梯需“量身定制”

  “目前就我们了解到的情况,除了蓝山名邸、湖畔嘉苑外,国际村有一个单元同意加装电梯,鹿鸣苑已有业主牵头加装电梯。”宁夏电梯业协会会长王建华透露。

  “加装一部电梯的费用要因地制宜,一般6层楼大概要40万元。”王建华介绍,加装电梯总成本包括龙虎娱乐平台审批、设备(电梯+钢结构)及安装、基坑土建及装修修复、验收、售后等部分。前期龙虎娱乐平台是很重要的环节,只有对电梯、钢结构及原建筑三者之间的结构充分考量,才可能拿出来一份安全、便捷、性价比高的方案。记者了解到,金凤区加装电梯首批推荐4家企业供居民自主选择,每部电梯安装费用报价在29.7万元-40万元左右。

  据王建华介绍,银川市现有110家电梯公司,其中公司实力、设备、人员较优质的A资质电梯公司只有10多家。对于电梯企业来说,旧楼加装电梯市场比较可观,在利益驱使下,一些销售公司及无施工资质的施工队纷纷试水市场。居民选择电梯企业一定要慎重,要选择有品牌、够专业的正规企业提供加装服务,以免带来财产损失,更可能埋下安全隐患。

  建议:电梯“落地”细则亟待明确

  据了解,广州、北京等城市均已出台专门针对老旧小区加装电梯的政策性文件。2016年广州市出台《既有住宅增设电梯办法》,对增设电梯的前提、安装费用筹集和分担比例、电梯维保费用分担、申请流程等作出明确规定。北京市除了有政策依据外,在资金方面政府按照加装电梯购置及安装费用的40%、最高不超过每部24万元的标准给予补贴。上海市出台的老旧住宅加装电梯政策条例,细化了各项安全标准,同时给予一定比例的财政补贴。

  银川市出台的《意见》显示,每户可以按规定提取住房公积金、申请使用专项维修资金或其他符合规定的资金。但记者从银川市住建局及银川住房公积金管理中心了解到,费用标准、如何兑现、哪些范围可使用……这些重要信息尚未明确,均在研究实施细则当中。而老旧小区应加装什么样的电梯、如何保障安全运营等问题,也没有统一规范的技术标准。

  如何才能在保障安全、品质的前提下,加快老旧小区加装电梯步伐?王建华建议,老旧小区装电梯是个系统工程,《意见》出台后应尽快补充出台更有针对性、可操作性更强的政策,特别是在补贴等方面,要更加细化明确。主管部门应进行规划龙虎娱乐平台,鼓励行业协会和电梯生产企业与小区业主委员会对接,统一协助完成规划龙虎娱乐平台和审批事项。同时,要分享一批成功操作案例,出台鼓励措施并有效监管,才能让老旧小区加装电梯这项民生工程真正落地,让居民受益。

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